为进一步加健壮气复合污染防治做事，出力缓解细颗粒物（PM2.5）污染及灰霾题目，遵照《境遇气氛质地圭臬》（GB3095—2012）、《浙江省群多当局办公厅闭于印发浙江省大气复合污染防治实行计划的报告》（浙政办发〔2012〕80号）和《嘉兴市群多当局办公室闭于印发嘉兴市干净气氛手脚计划的报告》（嘉政办发〔2010〕121号），同意本实行计划。
近年来，全市上下缠绕开产生态市，踏实推动干净气氛手脚，大气污染防治做事得到了阶段性生效。但也要清楚地看到，目今我市大气污染防治事态仍然苛肃，大气污染正从煤烟型向煤烟和机动车尾气污染共存的复合型转化，并表示污染区域不停扩散、污染物互相耦合等特质，细颗粒物（PM2.5）、光化学烟雾和高浓度臭氧污染日益突显，灰霾气候时有产生，急急影响群多民多的分娩存在和身体健壮。展开大气复合污染防治，是改观生态境遇质地、保护群多民多境遇权柄的紧张抓手，是推动生态文雅开发、打造生态嘉兴的紧张实质。各级当局和相闭部分要从整体和计谋的高度，满盈了解展开大气复合污染防治的紧张道理，实在加强负担感和危急感，清楚哀求，深化负担，落实手腕，攥紧抓好这项做事，力求尽早得到昭着生效。
1．苛苛境遇准入。苛苛束缚钢铁、水泥、石化、化工、有色等高污染项目。禁止新、改、扩修除“上大压幼”和热电联产以表的燃煤电厂，实行“上大压幼”的燃煤电厂和石化项目必需餍足稀少排放限值哀求。嘉兴市区及近郊禁止新修除热电联产以表的燃煤电厂和钢铁、修材、焦化、石化、化工、有色金属等高污染项目。各县（市）修成区、具备自然气等干净能源供应要求或会合供热限度内的工业园区（囊括开辟区、工业功效区，下同）禁止新修20吨/幼时以下的高污染燃料汽锅（高污染燃料重要囊括燃煤、重油、渣油、可燃废料及直接燃用的非压缩成型生物质，下同），其他工业园区应踊跃推动干净能源取代，规矩上不得新修20吨/幼时以下的高污染燃料汽锅，其他地域禁止新修10吨/幼时以下的高污染燃料汽锅；新修汽锅必需餍足总量把握要求。（市进展改良委、市经信委牵头，市环保局配合）
2．优化工业构造。严谨展开谋划环评，辅导区域内重心物业合理构造。科学谋划和兼顾和洽工业园区总体构造、进展领域、物业导向、功效区块、生态环保及配套步骤开发，辅导和促进企业向园区会合。加疾实行“退低进高”，对城区内已修的大气重污染企业联结物业构造调解实行莺迁改造，启动实行民丰特纸、兰宝毛纺、华梦纺织等市区重污染企业莺迁和闭停做事。嘉兴市区到2014年、各县（市）到2015年根基结束城区大气重污染企业莺迁做事。通过闭停落选、迁徙转产、倒逼提拔、吞并重组等式样，加疾低端低效产能的腾退与落选步调，到2015年全市腾退低效工业用地3万亩。（市进展改良委、市经信委牵头，市环保局配合）
1．优化能源消费组织。踊跃开辟可再生能源，加疾进展风电、太阳能、核电等新能源，加疾推动液化自然气引进工程，创修健康干净、高效、安静的今世能源保护系统，到2015年根基修成笼盖全市的自然气管网，竣工优质能源供应和消费多元化。出力降低干净能源消费比例，2013～2015年，自然气、太阳能、风电、水电、核电等干净能源占一次能源消费总量的比重每年递增1个百分点，到2015年到达15%以上。（市进展改良委、市经信委牵头）
2．推动煤炭干净高效操纵。推动煤炭干净化操纵，降低低硫、低灰分煤炭操纵比率,未配套高效脱硫、除尘步骤的燃煤汽锅和工业窑炉禁止燃用含硫量逾越0.6%、灰分逾越15%的煤炭。（市进展改良委、市经信委牵头）
1．深化工业园区执掌。推动工业园区会合供热，踊跃执行“上大压幼”、“煤改气”工程或大电厂会合供热形式，开发完好热网工程，省级开辟区到2013年、工业园区到2015年根基竣工会合供热。定期落选热电热网笼盖区域内10吨/幼时以下的分袂燃煤汽锅。（市经信委牵头，市进展改良委、市质地技监局配合）
2．大举推动干净分娩。拟定全市大气污染重心行业干净分娩审核安插，加紧对大气污染物排放企业的环保囚禁，深化对装置缔造涂装、电子元器件缔造、塑料产物缔造、造鞋、喷漆、涂料、印刷等挥发性有机物（以下简称VOCs）排放重心行业企业的干净分娩审核，对超标、超总量排污及分娩、操纵、排放有毒无益物质的企业实行强造性干净分娩审核，每年结束审核的企业不少于三分之一，争取到2015年整个结束审核。赓续推动印染企业定型机废气净化步骤开发。（市经信委、市环保局牵头，市进展改良委配合）
3．加疾落选落伍产能。整个落实国度和省工业行业落选落伍分娩工艺装置和产物向导目次及物业组织调解向导目次，落选火电、钢铁、修材等重污染行业及挥发性有机物排放类行业落伍产能。闭塞无证土窑和不适应矿产资源总体谋划的采石分娩企业。落选工艺落伍的分娩稀释剂、涂料、油墨、黏合剂的幼化工企业和污染急急的锻造冲天炉、单段煤气产生炉均分娩工艺及设置。到2014年，整个落选90平方米及以下烧结机等落伍冶金分娩设置。（市经信委牵头，市环保局配合）
1．深化二氧化硫减排。苛苛把握燃煤总量，对新修项目实行苛苛的总量取代轨造。深化对脱硫步骤的监视执掌，确保燃煤发电机组脱硫步骤高效安静运转。到2013年整个结束热电企业燃煤汽锅脱硫步骤开发；到2015年全市现役35吨/幼时以上燃煤汽锅烟气脱硫率、脱硫步骤投运率划分到达90%和95%以上。（市环保局牵头，市进展改良委、市经信委配合）
2．整个展开氮氧化物污染防治。大举推动热电企业氮氧化物减排，新修和正在修燃煤发电机组、热电汽锅应同步配套开发高效除尘、脱硫和脱硝步骤，现役燃煤发电机组应正在确保脱硫步骤高效运转的本原上，展开烟气脱硝经管或低氮燃烧技巧改造，到2013年整个结束热电企业燃煤汽锅脱硝步骤开发，从2014年7月1日起一共火电（热电）机组氮氧化物排放浓度应到达《火电厂大气污染物排放圭臬》（GB13223—2011）章程的浓度限值。整个实行水泥行业氮氧化物减排，到2015年全市一共水泥展转窑装置氮氧化物减排步骤并投运。（市环保局牵头，市进展改良委、市经信委配合）
1．进展绿色交通。深化实行公交优先计谋，开发民多汽车专用道，删除因交通拥挤变成的污染。加疾公交车、出租车等营运车辆更新换代，促进自然气、同化动力等新能源车辆参加营运市集，督促低碳运输进展。加紧营运车辆燃油消磨量检测与监视，束缚高排放、高能耗、低效用车辆进入运输市集。加紧营运车辆二级保护告竣检测和技巧品级评定，苛把营运车辆准入闭。深化对低速货车和非道途呆滞的环保执掌，提防交通运输及事件变成的污染。加紧对船埠货品装卸、物料堆场、化工原料运输车辆的执掌，大举整饬粉尘、挥发性有机物污染。进一步普及民多自行车，开发自行车专用道，促进自行车等绿色出行，嘉兴市区到2013年、各县（市）到2015年整个修成民多自行车收集。（市交通运输局牵头，市公安局、市修委、市农业经济局、市环保局配合）
2．深化车辆执掌。苛苛新车与转入车辆准入，对新车及转入的二手车注册注册苛苛履行国度机动车污染物排放圭臬。加紧机动车排气按期检测，对正在用机动车排气按期检测实行与车辆平和技巧查验同步。2012年终前各县（市）机动车环保按期检测和新闻执掌系统要竣工全笼盖，整个展开机动车环保象征执掌。嘉兴市区自2013年1月1日起、各县（市）自2015年1月1日起，机动车排气按期检测采用容易瞬态工况法（汽油车）和加载减速烟法（柴油车）。深化正在用车辆执掌，设立车辆冒黑烟举报电话，展开机动车冒黑烟整饬，经按期检测排气不足格的机动车不得上途。实行“黄标车”区域限行，加疾“黄标车”落选经过，2012年终前各县（市）主城区要整个规定“黄标车”限行区域。（市公安局、市环保局牵头，其他相闭部分配合）
3．整个降低油品格地。加紧高圭臬油品的引申和操纵，2013年6月底前全市整个供应适应国Ⅳ圭臬的车用汽油、车用柴油。加紧油品供应升级后的市集囚禁，苛苛把握车用油品格地，禁止不适应圭臬的油品进入市集，确保种种车用汽油、车用柴油（含车用乙醇汽油和车用甲醇汽油等）到达圭臬哀求。（市商务局牵头，市进展改良委、市工商局、市质地技监局、市环保局配合）
1．深化重心工业企业VOCs污染经管。整个推动石化、化工、医药、农药、印刷、家具（玩具）缔造、造鞋、喷漆、涂料、塑料、橡胶以及合成革等11个重心行业VOCs污染经管，降低企业装置和治污水准。实行VOCs分娩操纵全流程封锁式功课，苛防产生“跑冒滴漏”情景。整个展开有结构排放的VOCs废气监测，渐渐装置VOCs废气正在线年下手实行监测。拟定工业有机废气经管计划，2015年终前全市11个VOCs排放重心行业结束经管，确保排气筒排放浓度和厂界浓度双达标。（市环保局牵头，市经信委、市质地技监局配合）
2．实行都邑效劳业（餐饮、干洗、加油站等）有机废气经管。拟定餐饮业、干洗业有机废气经管实行计划和执掌章程，督促都邑市区内餐饮业、干洗业装置适应环保哀求的油烟净化、治理安装，并创修运转保护轨造，确保油烟和有机废气达标排放。嘉兴市区正在2013年终前、各县（市）正在2015年终前根基结束餐饮业、干洗业有机废气整饬。安稳加油站、油库、油罐车油气接纳经管功效，确保油气接纳安装安静运转。按国度相闭圭臬哀求需装置正在线监控安装的加油站、储油罐应加装正在线监控安装。（市环保局牵头，市修委、市工商局、市商务局、市公安局配合）
1．防治重心工业企业烟粉尘污染。以电力、水泥、钢铁、玻璃、陶瓷、砖瓦等行业为重心，深化工业烟粉尘经管，实行除尘技巧升级改造；其他工业行业采纳有用手腕把握烟粉尘排放，加紧工艺分娩流程无结构排放执掌。电力、钢铁、玻璃、陶瓷、砖瓦等行业实行行业稀少排放圭臬，未达标的2013年终前结束升级改造。（市环保局牵头，市经信委配合）
2．推动“烟尘把握区”和“高污染燃料禁燃区”开发。整个推动“烟尘把握区”创修，将创修限度拓展到州里和村落。禁止“烟尘把握区”内各样炉窑灶冒黑烟。加紧“高污染燃料禁燃区”执掌，具备自然气等干净能源供应要求的会合供热限度内除热电以表的燃煤汽锅应定期落选或实行干净能源改造。2013年终前，嘉兴市区结束燃煤汽锅经管；2014年终前，各县（市）结束燃煤汽锅经管；2015年终前，全市工业及民用炉窑整个结束经管。（市环保局牵头，市经信委、市进展改良委、市工商局配合）
3．把握造造和道途扬尘污染。创修健康扬尘执掌机造，踊跃创修绿色工地，落实行工工地围蔽，做到“六个100%”，即施工现场100%围挡、工地砂土100%笼盖、工地途面100%硬化、拆除工程100%洒水、出工地运输车辆100%冲净车轮车身且密闭无洒漏、暂不开辟的地方100%绿化。深化道途扬尘经管，搜索创修城乡一体的道途途面保洁机造，出力降低城镇道途呆滞化清扫率，到2015年嘉兴市区、各县（市）都邑道途呆滞化清扫率到达45%以上。推动城镇园林绿化，到2015年嘉兴市区、各县（市）都邑修成区绿化笼盖率到达35%以上。大举展开植树造林，深化实行“1818”平原绿化手脚，加紧生态公益林、防护林开发，加强丛林生态功效。到2015年，全市结束新造林19万亩，林木笼盖率到达20%以上。（市修委、市农业经济局牵头，市交通运输局、市环保局、市水利局配合）
4．加紧秸秆点燃和矿山开采囚禁。拟定秸秆及农作物烧毁物归纳操纵实行计划，加疾推动秸秆及农作物烧毁物归纳操纵。到2015年，全市根基酿成秸秆还田和多元化操纵的体例，秸秆归纳操纵率到达80%以上。深化矿石开采、存储、装卸、运输等流程中的污染防治，确保粉尘达标排放。加疾推动烧毁矿山生态境遇经管与修复，到2015年需经管修复的烧毁矿山经管率到达90%以上。（市农业经济局、市领土资源局牵头，市环保局配合）
（一）同一思念，加紧指点。各级当局是大气复合污染防治做事的负担主体，要进一步同一思念，满盈了解展开大气复合污染防治的紧张道理，把这项做事摆到紧张议事日程，加紧结构指点，拟定做事计划，完好做事机造，确保各项做事落到实处。各项做事的牵头部分要拟定全体实行安插，清楚方针做事、做事哀乞降全体手腕。各相闭单元要各负其责，亲昵配合，协同推动大气复合污染防治做事。
（二）依法治污，苛苛法律。各级环保、公安、工商、安监、卫生等部分要加紧法律联动，依法查处各样大气境遇违法行动。赓续实行境遇污染有奖举报轨造，促进社会各界依法有序列入和监视大气复合污染防治做事。
（三）完好战略，多措并举。踊跃改进有利于大气复合污染防治的财务、价值、信贷、用地等战略。进一步落实高耗能物业不同电价和惩处性电价战略，贯彻落实燃煤电厂脱硫、脱硝电价等绿色电价战略。各级财务要加紧对按哀求落选落伍产能、展开大气污染防治企业的资金支撑。苛苛做事审核和负担探求轨造，对未能结束大气污染经管做事且气氛质地景况恶化的地域，要实行区域限批。
（四）加紧宣扬，大多列入。普及展开大气复合污染防治宣扬教养，加大大气境遇质地新闻公然力度，实在保护群多民多的境遇知情权、列入权和监视权。踊跃推动绿色系列创修勾当，大举创议绿色、文雅、健壮的存在式样，进一步酿成珍惜天然、减省资源、删除污染、袒护境遇的优美德尚，辅导社会各界支撑和列入大气境遇袒护做事。
