为深远贯彻市委市当局闭于“着眼长三角、齐集大嘉兴、筑强主城区”的巨大计划安插,鼎力进展都会型工业,走出一条嘉兴特性的新型工业化道道,经市当局协议,拟定本实行定见。
抢抓新兴财富和异日财富赛道,加疾引育一批科创型、总部型、微筑设型今世都会企业,延续加强都会型工业对中央城区高质地进展的维持引颈效力。到2027年,根基筑成都会型工业园区(楼宇、街区)20个,集聚专精特新企业200家以上、科技型中幼企业1000家以上,杀青都会型工业交易收入1000亿元,新增就业3万人以上。
(一)昭彰空间结构。正在嘉兴市中央城区,异常是三环内及周边探求工业载体空间新形式,修建20个都会型工业园区(楼宇、街区)为维持点,城南片区、北部片区、运河湾片区、“1921+嘉冶”片区、亚太片区、高铁新城片区等6个财富片区为引颈的“20+6”都会型工业进展形式,饱舞中央城区加疾酿成错位进展、有序角逐、产城统一的都会型财富体例。
(二)昭彰财富定位。对准新质分娩力进展对象,重心进展与“135N”优秀筑设业周密闭系的境况友爱、空间集约、产城统一的都会型工业和今世分娩性办事业。采用“微筑设加工+改进驱动+总部经济”进展形式,鼎力进展智能物联、智能筑设、高端设备3大新兴财富,踊跃教育人为智能、性命科学、柔性电子3大异日财富,协同进展时尚创意、软件音信、科创金融3大分娩性办事业,修建嘉兴都会型工业“333”财富体例。
(三)昭彰修复形式。实行一方或多方出席的都会型工业园区(楼宇、街区)开垦修复形式。怂恿行业龙头企业稀少或协同开垦修复都会型工业园区(楼宇、街区),吸引上下游中幼企业入驻,打造“一园一集群”。怂恿市、区、镇(街道)三级国资公司稀少或协同开垦修复都会型工业园区(楼宇、街区),接济财富龙头企业、专业性园区开垦运营机构以满堂移交或者部门互帮的形式出席园区修复,展开后续项目招引、运营约束做事。接济浙江清华长三角推敲院、南湖测验室、北理工长三角推敲院(嘉兴)等科研院所出席都会型工业园区(楼宇、街区)开垦修复,协同孵化一批改进型企业。
(四)昭彰修复途径。周旋改造擢升一批,辅导老旧工业园区内企业加疾实行技能改造和转型升级,延续完备企业入驻与退出机造,饱舞闲置和低效地块高效应用,提升工业产出。周旋经营新筑一批,适合调剂成熟地块用地经营和本质,环绕都会型工业“333”财富体例对象,通过当局主导与商场出席相维系、当局授权平台公司等办法,经营修复一批都会型工业园区(楼宇、街区)。怂恿都会型工业园区(楼宇、街区)聚焦主导财富修复多层厂房,饱舞“工业上楼”。
(一)优化多规协同机造。进一步优化中央城区财富经营,展开空间适配,实时察觉、研判、调解空间结构抵触,昭彰都会型工业区块点位和片区结构,提升园区(地块)各种经营前期打算精准性。对待都会型工业重心修复地块,正在满意财富准入及底线把握的本原上,准则上可对土地本质优化调剂。(负担单元:市经信局、市进展蜕变委、市天然资源和经营局,列第一位的为牵头单元,下同;南湖区当局、秀洲区当局,嘉兴经济技能开垦区均为负担主体,不再列出)
(二)改进土地提供形式。加大存量工业用土地生气度,踊跃展开土地有机更新,拓宽搀杂财富用地原因。怂恿都会型工业项目优先采用搀杂财富用地供应形式,搀杂财富用地中特别工业主导用处(此中工业造造面积占比不得低于51%),兼容仓储、物流、研发、办公、贸易等搀杂用处。准则上土地和造造物不动产以自持为主。可合理拣选弹性年期出让、先租后让、只租不售等各式供地办法,此中弹性出让年期寻常不超出30年。(负担单元:市天然资源和经营局)
(三)空间经营圆活合用。圆活掌握底线刚性和进展弹性的干系,动态保护和迭代更新详尽把握性经营,赐与区、镇(街道)两级更多的经营自决权。周旋“以用促保”,正在依旧原有表观风貌、类型构件的本原上,通过加筑、改筑和增添举措等办法活化应用好汗青造造、工业遗产。正在修复都会型工业园区(楼宇、街区)流程中,简单工业地块绿地率、容积率等经营目标无法满意下限条件的境况下,可正在保证满堂经营达标的条件下,正在园区、片区规模内兼顾平均。(负担单元:市天然资源和经营局、市进展蜕变委、市修复局)
(四)优化项目准入机造。都会型工业园区内多层厂房等本原举措修复,按工业投资项目举办满堂审批,实行即时一并统治消防打算审查、施工许可证等手续,实现验收立案一次协同统治。践诺以园区为单元联合展开环评、能评“双评合一”蜕变。践诺修复项目安好举措“三同时”见知轨造。针对都会型工业项目只涉及单终分娩枢纽或处于幼试阶段的,其原资料(试剂、中心品)涉及危机化学人品使,正在环保、安好等相闭范围践诺柔性化的审批约束。(负担单元:市经信局、市进展蜕变委、市生态境况局、市修复局、市应急约束局、市消防赈济局)
(五)加大财富基金接济力度。环绕都会型工业“333”财富体例对象,怂恿龙头企业依据“一龙头一基金”准则,设立“龙头企业基金”,通过股权投资等办法,引进落地一批财富链延链补链强链项目。怂恿浙江清华长三角推敲院、南湖测验室、北理工长三角推敲院(嘉兴)等科研院所设立“科创财富基金”,饱舞落地一批都会型工业新形式新业态。怂恿市、区、镇(街道)三级通过财富基金接济都会型工业园区修复和运营。(负担单元:市财务局、市进展蜕变委、市经信局、市科技局、市商务局)
(六)深化财务计谋维持。正在合适相闭法则的条件下,到2027岁暮,每年从土地收入中提取0.5%行为“腾笼换鸟”专项经费,重心用于盘活工业用地、企业整顿擢升、宿舍型保证性租赁住房、财富园区配套举措等。(负担单元:市财务局、市经信局)
由智造改进强市(数字经济进展)专项幼组办公室兼顾、诱导、鞭策都会型工业修复做事,调解管理都会型工业进展中的巨大题目。南湖区、秀洲区、嘉兴经济技能开垦区的确机闭实行都会型工业园区修复做事,擢升都会型工业园区配套才气。成立都会型工业园区修复清单,巩固动态监测,对园区修复促进境况按期展开评估。巩固对都会型工业园区修复和运营效果的总结,酿成一批可复造可扩张的都会型工业标杆园区,营造全市上下鼎力进展都会型工业的优异气氛。