2024年是完成“十四五”筹办标的义务的要害一年。面临繁杂苛苛形状、史籍罕见洪涝苦难、低温雨雪冰冻气候等多重离间，全市上下保持以习新期间中国特性社会主义思思为领导，深化贯彻习参观湖南要紧言语和指示心灵，刚毅落实省委、省当局决定安排，正在岳阳市委坚决指导下，锚定“三高四新”优美远景，保持“1376”总体思绪，做好“十个兼顾”，执行“八大手脚”，以兼顾之接应对很是之难，以大抓落实促进职业落地。GDP迈上5000亿元台阶，平常群多预算地方收入褂讪正在200亿元以上。

　　加强集群繁荣，超过特性抓物业。对标省“4×4”今世化物业系统，创设“1+3+X”今世化物业系统。擢升项目维持力。乙烯项目试桩工程开工，己内酰胺项目全线开车，新紫光、汇川等宏大物业项目加快促进，汨罗火电、岳州电厂等宏大能源项目即将开工，省市要点项目逾额已毕年投资布置。“三湘民营企业百强榜”岳阳企业数目稳居第2。抢抓“两重”“两新”策略机会，获批项目179个、总投资134.63亿元，获批中间预算内和超永久格表国债资金49.2亿元、居市州前线。擢升园区承载力。促进“一主一特”专业化繁荣，项目创设投资、工业投资总量全省第1。绿色化工高新区归纳竞赛力居中部区域化工园区第1，炼化催化资料物业集群获批国度中幼企业特性物业集群；临港高新区筑成国内最大伺服电机临盆基地，航空航天物业集群初具雏形；平江高新区歇闲食物、云母纸、石膏筑材和临湘高新区浮标占世界商场份额80%以上；长沙临港物业开荒区、中欧合营湘德物业园落户湘阴。擢升立异驱动力。树立圆满当局物业投资基金约束系统，获批全市首张私募基金约束人执照，各项贷款余额初度冲破4000亿元。湖南省石化新资料院士专家职业站、今世石化中试基地挂牌，中创化工获评国度级创造业单项冠军。深化发展“智赋万企”手脚，促进8975家企业上云、823家企业上平台。教育立异型中幼企业166家、省级以上“专精特新”企业95家，7个项目获省科技先进奖。技能合同认定备案额、吸纳高校技能合同成交额折柳延长45.5%、118%，新增学问产权质押融资5.38亿元、延长101%，入选国度学问产权强市创设、北斗范畴利用试点都市，跻身都市科技立异竞赛力百强。

　　着重城乡协调，上风互补促协作。协同促进都市有机更新与乡间统统兴盛，入选国度首批“平急两用”群多基本措施创设试点都市。都市品德延续擢升。出台房地产“新政16条”，统统执行房票安放。改造老旧幼区633个，开工保护性租赁住房4222套，已毕海绵都市创设项目73个。高质地办好第一届世界青少年三大球运动会、CBA季前赛、市旅发大会、国际龙舟共同会寰宇杯、咱们的节日·端午、马拉松赛、临湘钓鱼大赛等行径，“古韵岳阳 寻踪之旅”入选世界乡间旅游精品线道，龙窖山得意胜景区获评中国最美乡间歇闲旅游目标地，全市欢迎旅客、旅游总收入均延长15%，社会消费品零售总额延长5.7%。县域经济延续强大。湘阴、汨罗上榜中部区域县域经济百强，平江、华容获评全省县域经济繁荣前辈县，临湘获评全省县域经济繁荣立异进位县。华容芥菜、樟树港辣椒列入世界农业品牌精品教育布置，五德湘菜籽油、蜂蜜柚子茶等20个产物获中部农博会金奖。乡间兴盛延续加力。新筑高法式农田37.8万亩，粮食播种面积超省界说务，水稻凑集育秧、农业植物新种类DUS测试、酸化耕地解决等经历世界推介，范畴农产物加工企业数全省第1，和美乡间创设踏实促进。要点垸堤防加固、铁山灌区续筑配套、中洲六门闸拆除重筑等项目转机顺遂，水利创设投资范畴全省第1。提质改造乡下公道271公里、危桥115座。新改筑乡下户厕15387户。全体经济村均收入29.8万元，村级债务化解率43.4%。国度杂交水稻工程技能探究核心岳阳分核心落户屈原；临湘入选世界乡间兴盛赋能布置范例案例；平江帮扶物业繁荣经历世界推介，获评世界村庄洁净手脚前辈县；岳阳县农业谋划系统创设经历世界推介，获评全省乡下创业范例县；君山入选稳定拓展脱贫攻坚收获省级演示园。

　　巩固编造维护，记得嘱托优生态。深化打好污染防治攻坚战，刚毅守卫好一江碧水。出力整顿超过处境题目，已毕整改中间和省级环保督察交办题目25个、污染防治攻坚战“夏日攻势”义务317项，船舶污染物免费接管总量占全省70%以上，长江岳阳段水质贯串7年抵达Ⅱ类、获评全省“妍丽河湖卓绝案例”，洞庭湖岳阳区域总磷浓度优于国省调查央求，城区处境气氛质地稳步擢升。加快圆满处境基本措施，根本已毕市政排水管网地舆讯息编造创设，核心城区整顿销号黑臭水体32处、新改筑雨污水管网36公里，入选世界城镇存在污水解决本领擢升试点都市。促进绿色低碳转型繁荣，深化执行绿色创造工程，临港、湘阴、平江3家高新区获批国度级绿色园区，复星协力、科力嘉、龙智新材、麻辣王子4家企业获批国度级绿色工场，30家企业通过洁净临盆审核验收，装置式造造占比跨入省前辈队伍，林业碳汇项目加快开荒。临湘沿江化工企业闭停徙迁改造经历世界推介，平江“生态产物价钱完成旅途越发拓展”范例经历全省增添，君山湿地生态碳汇探究核心揭牌，岳阳入围国际湿地都市提名名单。

　　依托平台赋能，打开派别扩怒放。用好“三区一港五港口”平台，进出口总额连结全省第2。肆意深化区域合营，城陵矶—海参崴直航、西部陆海新通道岳阳—怀化—东友国际铁水联运高效运营，岳阳—东盟铁道冷链班列即将开明，华中铁水联运储配基地北煤南运正式贯穿，口岸型国度物流闭键创设经历世界推介，平行进口汽车量居内陆港口第1。自贸片区推出10项立异改造，打造全链条金融援帮学问产权收获物业化形式入选世界范例案例。对接长株潭一体化繁荣，虞公港4个泊位投产运营，芙蓉北道北延线、进港公道全线通车。三荷机场运营板块由省机场集团托管。肆意发展招商引资，组筑长三角、京津冀、粤港澳、成渝汉招商引资职业专班和要点物业链职业专班，设立“岳阳企业家日”，举办“聚侨兴湘·怒放岳阳”、港口经贸展览会等行径，引进“三类500强”企业投资项目31个，实质操纵表资2.2亿美元、延长177.6%。肆意繁荣对非经贸，主动融入中非经贸深度合营先行区创设，促进中非产工贸一体化协调繁荣体例机造改造，科特迪瓦橡胶加工四厂、五厂和海表仓启动创设，坦桑尼亚葵花籽加工场即将投产，非洲商务联友国内首个宏大项目自然云母仓储核心落户平江。

　　聚焦合伙敷裕，凝心聚力惠民生。民生支付占平常群多预算支付比重褂讪正在70%以上。擢升实事普惠度。整合进入资金超60亿元，省市要点民生实事统统已毕，城镇新增就业、孕产妇13种致畸基因免费筛查等15项逾额已毕。筑成州里法式化投宿造学校32所，改扩筑中幼学校45所、“爱晚”晚年学校9所，7个“徐特立项目”整个投用，优化中幼学结构和师资设备经历世界推介；岳阳学院转设顺遂促进，岳阳今世办事职院新校区投用。举办世界首届社区春晚、“岳阳楼日”、巨星演唱会、古琴名家名琴文艺表演等行径，少儿巴陵戏《日出东方》获世界“幼梅花奖”。深化医药卫生体例改造，无偿献血事迹矫健繁荣，造血干细胞捐献稳居世界同类都市第1，入选国度中医药传承立异繁荣试验区。兜牢社会保护网。根本养老保障完成轨造全笼盖，参保人数增进2.02万人，常住人丁医保参保率98.03%，新增DIP实质付费医疗机构201家。残疾人“两项补贴”、孤儿根本存在费保护延续抬高，树立特定逆境儿童长效帮扶机造。“保交楼”“保交房”交付率折柳抵达100%、96.38%。稳定违筑坟场和核心城区殡葬顺序整顿收获，8个犯警固定治丧点整个依法打消。打造便民存在圈。开明京广铁道岳阳南站客运，已毕2543户奇特困苦晚年人家庭、核心城区122个公交站台适老化改造，新筑口袋公园7处、晚年帮餐点40个，提前已毕“十四五”困苦重度残疾人家庭无阻塞改造义务，告捷申报世界居家和社区根本养老办事擢升手脚项目，汨罗获国度县域养老办事系统立异试点，岳阳入选世界都市一刻钟便民存在圈试点。

　　树牢底线思想，全心全意防危机。促进高质地繁荣与高程度安静良性互动。竭力发展防汛救灾。保持公民至上、性命至上，告捷应对3轮低温雨雪冰冻气候、13轮强降雨历程，告捷防御汨罗江、黄盖湖等流域超保洪水，完善已毕团洲垸搬动全体、决口合龙、第三道防地抢筑、间堤防守、抽水排涝五大义务，告捷解决九峰水库渗漏宏大险情，平江童市镇芭蕉村提前搬动全体告捷避险、临湘聂市镇红士村滑坡避险案例世界转达称道。团洲垸临盆自救、灾后重筑和住民迁开国度试点踏实促进，第一批安放房即将交付操纵。竭力抓好安静临盆。踏实发展安静临盆治本攻坚三年手脚、安静守底手脚，加强“三查一曝光”“四造一规程”落实，深化发展宏大事件隐患排查整顿，改造老旧燃气管网65.39公里，安静临盆事件起数和作前人数折柳低浸9.3%、8.9%。竭力爱护社会褂讪。中幼学校食堂、校园卫生室药品安静专项整顿踏实促进。巩固财审联动，做好常态化经济体检，千方百计化解债务危机，逾额已毕省定隐债化解冷静台企业退出义务。信访职业法治化多半目标好于全省均匀程度，进京越级走访人次全省起码。执行夏、冬季凑集整顿手脚，深化发展扫黑除恶斗争、犯警宗教行径解决和“利剑护蕾”“清源断流”等专项手脚，刑事、治安案件折柳低浸43.9%、22.3%。

　　保持对标看齐，大抓落实提出力。把实行力动作当局的性命力，贯彻落实党中间、国务院和省委省当局、市委决定安排。踏实发展党纪研习教导，深化研习会意习闭于统统巩固党的顺序创设的要紧阐发，保持以案示警促改，以学纪知纪明纪鼓励遵纪守纪执纪，促进全市当局编造加强顺序认识，抬高免疫本领。准确巩固民主法治创设，自发接纳人大依法监视和政协民主监视，认线件。配合出台《岳阳市养犬约束条例》，物业约束、都市地下管线约束等规矩规章立法有用促进。收拾行政复议案件1585件。肆意促进下层减负赋能，落实整顿为下层减负若干法则，统统执行无扰督查，以市当局、市当局办公室表面下发的文献、召开的聚会有用压减。延续修正职业态度，踏实发展全体身边不正之风和陈腐题目凑集整顿，落实过“紧日子”央求，“三公”经费支付取得苛控。深化发展“两重”“两新”送解优专项手脚，常态化举办企业家沙龙，交办或办理题目399个。踏实做好第五次经济普查。竭力促进改造落地奏效，国省首批24个高频办事“一件事”上线运转，“岳阳都市一码通”获评世界新型聪慧都市创设百佳立异案例。经开区改造根本已毕，国资国企改造延续发力，供销改造经历世界推介，“岳阳—荆州寻觅党筑引颈跨区域‘五联’合营共筑 促区域协同繁荣形式”“云溪打造‘政产学研用’一体今世石化中试基地 帮力修筑今世化物业系统”入选世界地方统统深化改造范例案例，编造推出“三资”运作改造“岳阳形式”、入库收益206.52亿元。出力促进低浸水电气价钱和物流本钱改造，汨罗“疏通乡下终端物流轮回搜集”入选世界首批交通物流降本提质增效范例案例。

　　兼顾促进各项事迹繁荣，延续巩固国防发动和后备气力创设，促进兵役搜集、国防教导、公民防空、军事措施维护等立异繁荣，踏实做好退伍甲士办事保护职业，军政军民联结越发稳定；武警、消防、老干老龄、民族宗教、表事港澳台、档案、党史、广电、公积金、情景、烟草、邮政、群多资源营业、联络欢迎、对口声援、意向办事等完成新繁荣；工会、共青团、妇联、科协、残联、侨联、文联、工商联、社科联、贸促会、闭工委、计生协会、红十字会等作出新孝敬。

　　看似寻常最奇崛，成如容易却困苦。这些效果的赢得，底子正在于习新期间中国特性社会主义思思的科学指引，是省委、省当局和市委坚决指导的结果，市人大、市政协和社会各界合伙援帮的结果，全市空旷干部全体联结拼搏的结果。格表是正在抗击史籍罕见洪涝苦伤心程中，空旷干群掌管尽责、苛守阵脚，各地各界大力援帮、相帮驰援，党旗红、豪杰蓝、橄榄绿、意向橙、天使白等会聚起防汛救灾的巨大协力。正在此，我代表市公民当局，向全市公民及所相亲切援帮岳阳繁荣的各界人士，默示衷心谢谢并致以高贵敬意！

　　同时，咱们清楚地看法到，全市经济社会繁荣仍面对不少困苦和离间，重倘使：经济繁荣有短板，一面经济目标没有抵达预期，大项目好项目接续不敷，实体经济格表是一面企业临盆谋划困苦，物业繁荣集聚度不高、链条配套不圆满、物业科技含量和附加值较低。民生范畴有欠账，全体就业增收面对压力，群多办事程度与公民全体新等待另有差异。危机防控有压力，财务进出抵触超过，“三保”支付压力较大，安静临盆、金融、环保、房地产等范畴仍有不少危机隐患。干部态度有差异，少数干部的本领本质与繁荣央求不相适当，存正在“躺平”思思，干事创业的主动性、主动性、创建性不强，、权要主义还区别水准存正在。对此，咱们必定加强题目导向，表现斗争心灵，郑重加以办理。

　　2025年是统统贯彻落实党的二十届三中全会心灵的要害之年，是执行“十四五”筹办的收官之年。咱们要看到宏大战术叠加的有利机会，习参观湖南擘画了优美远景，指领略进展偏向；长江经济带繁荣、中部区域振兴、洞庭湖生态经济区等国度战术叠加赋能，省委、省当局肆意援帮岳阳省域副核心都市创设，为高质地繁荣供给了有力维持。要看到宏观策略向好的有利趋向，国度执行越发主动的财务策略和适度宽松的泉币策略，巩固超旧例逆周期调剂，一揽子增量策略加快落地，“两重”“两新”策略、化债“组合拳”等延续发力，国度新型城镇化试点启动，繁荣生气进一步开释，商场信仰进一步巩固，为高质地繁荣注入了强劲动能。要看到自己繁荣积攒的有利条款，“1376”总体思绪凝固共鸣，“1+3+X”今世化物业系统加快修筑，乙烯、新紫光、汨罗火电、岳州电厂等宏大项目滚动执行，房地产商场信仰回暖，第四届省旅发大会将进一步开释消费新动能，为高质地繁荣奠定了坚实基本。咱们要连续深化对经济职业的法则性看法，重视困苦、刚毅信仰，捉住统统有利机遇，诈欺统统有利条款，看准了就攥紧干，能多干就多干少少，促进各项职业抢先创优、走正在前线，起劲把各方面主动要素转化为繁荣实绩，用实实正在正在的高质地繁荣生效唱响经济灼烁论！

　　当局职业的总体央求是：以习新期间中国特性社会主义思思为领导，统统贯彻党的二十大、二十届历次全会和中间经济职业聚会心灵，深化落练习参观湖南要紧言语和指示心灵，庄重实行党中间、国务院和省委省当局、市委决定安排，保持稳中求进职业总基调，完全切确统统贯彻新繁荣理念，主动办事和融入新繁荣格式，锚定“三高四新”优美远景，保持“1376”总体思绪，踏实促进高质地繁荣，进一步统统深化改造，增添高程度对表怒放，创设今世化物业系统，更好兼顾繁荣和安静，褂讪预期、引发作气，促进经济延续回升向好，连续抬高公民存在程度，连结社会融洽褂讪，高质地已毕“十四五”筹办标的义务，为完成“十五五”优秀开局打牢基本。

　　重要预期标的是：GDP延长5.5%以上，平常群多预算地方收入延长3.5%，范畴工业增进值延长6.5%，固定资产投资延长6.0%，社会消费品零售总额延长7.0%，住民收入增速高于经济增速，粮食产量60亿斤。

　　肆意提振消费。执行提振消费专项手脚，促进中低收入群体增收减负，擢升消费本领、意图和层级。开掘基本型消费潜力，促进一刻钟便民存在圈创设，办好“岳阳一桌菜”“一张卡游岳阳”等特性消费鼓励行径，教育餐饮住宿、家政办事、养老托育等消费热门；引发改革型消费生气，落实加力扩围“两新”策略，依托现有运动场馆措施申办引进国内国际宏大赛事行径，寻觅“文旅+”“聪慧+”等商旅体裁健协调繁荣形式，肆意繁荣“假日经济”“夜间经济”“赛事经济”“会展经济”，确保季季有主旨、月月有行径。促进修筑房地产繁荣新形式，做好筹办、开荒、品德、引流作品，加快存量商品房去库存，延续使劲促进房地产商场止跌回稳。巩固消费者权柄维护。延续圆满县域贸易系统，健康城乡办事消费搜集，修筑聪慧商圈、聪慧街区等消费新场景，发展“中华老字号”“湖南老字号”认定，新增限上商贸通畅单元120家以上。

　　抬高投资效益。巩固对“六大类”项目动态调节，超过抓好乙烯、新紫光、汨罗火电、岳州电厂、平江抽水蓄能、汨罗抽水蓄能、国度煤炭储藏基地、国度应急物资储藏基地等宏大项目创设，主动促进长九高铁纳规、常岳九铁道启动前期。阐扬当局投资动员用意，树立当局投资援帮基性格、公益性、深入性宏大项目创设长效机造，巩固“两重”范畴和交通、水利等基本措施创设；执行“项目大策动 策动大项目”手脚，主动争取并兼顾用好中间预算内投资、超永久格表国债、新增地方当局专项债等资金，力求获批项目、资金占全省万分之一以上；健康民间投融资体例机造，援帮民营企业介入宏大项目创设，促进造成商场主导的有用投资内生延长机造。

　　擢升怒放能级。办事和融入共筑“一带一齐”高质地繁荣，出力稳表贸、稳表资。放大“三区一港五港口”平台效益，深化与中远海运统统合营，促进港航一体化约束运营，创设以城陵矶港为中心、虞公港为填充的区域物流闭键，出力打造城陵矶港品牌。加力促进荆州—城陵矶—武汉长江航道疏浚、湘江长沙至城陵矶一级航道创设，肆意繁荣粮食、煤炭、铁矿石等大宗商品航运物流，抬高水运占比。深化对非求实合营，促进“湘沪非”通道、中非工贸物业园、对非“产工贸”一体化项目、聪慧港口和聪慧海闭创设，援帮观盛公司集团化繁荣。高程度创设自贸片区，主动繁荣办事商业、绿色商业、数字商业，加快“跨境电商+物业带”繁荣，促进“岳阳好物走寰宇”，援帮县域表贸特性物业集群高质地繁荣，树立健康对德国、韩国等招商引资要点国度职业机造，完成诈欺表资延长20%以上。

　　促进物业集群化。圆满物业繁荣机造，促进今世化工高端化、智能化、绿色化繁荣，加力打造湖南万亿今世化工新资料物业中心基地。健康擢升口岸物流、今世农业及绿色食物加工、体裁旅游等上风物业当先身分机造，圆满促进前辈装置创造、轮回经济、航空航天等新兴物业和前辈创造业集群结构，争取合营共筑湖南工程机器开发再创造及维修基地，兼顾促进各物业“链式”集群繁荣。对准长三角、京津冀、粤港澳、成渝汉等要点区域要点都市，肆意促进央企及“三类500强”企业总部、区域性总部和成效性总部入岳，力求新引进央企及“三类500强”企业项目10个、投资过100亿元项目5个。

　　夯实园区主阵脚。依照“一主一特”准绳，开导园区商场化、特性化、不同化繁荣，教育繁荣一批要点承载园区，打造一批“专而精”特性园区，力求亩均税收达25万元，技工贸总收入过千亿元园区3个以上，“五好”园区归纳考评稳居全省前2。深化园区体例机造改造，增添“幼管委会+至公司”形式，促进园区剥离社会事情约束性能、人事和薪酬轨造、商场化运营等改造，已毕经开区改造收尾。肆意执行谋划主体教育工程、新增规上工业企业手脚、企业上市“金芙蓉”跃升手脚，新增“四上”企业500家、立异型及省级以上“专精特新”中幼企业100家。

　　繁荣新质临盆力。主动策动结构合适岳阳实质的新质临盆力繁荣旅途，将科技立异收获利用到完全物业和物业链上。深化执行智能创造、工业互联网立异繁荣、人为智能立异工程，进一步擢升创造业数字化程度，新增省级以上智能工场2家。组筑市数据物业集团，落实促进数字经济高质地繁荣策略程序，主动操纵数字技能、绿色技能改造擢升古代物业，援帮岳阳楼区打造数字经济新高地。巩固对改日物业的筹办和策略开导，激劝国企介入新质临盆力股权投资，主动开荒绿色智能阴谋、生物创造、低空经济、氢能等新赛道。深化执行质地强市战术，出力教育一批质地标杆企业。

　　加强点面兼顾推改造。树牢编造思想，统统承接落实中间和省委安排的改造义务，踏实抓好鼓励工程机器再创造系统改造、修筑汛旱并防与耕地置换协同促进机造、第二轮土地承包到期后再延伸30年试点、供销合营社归纳改造、乡下全体谋划性创设用地入市等改造，促进财路创设三年提质手脚，深化零基预算和税收征管改造，稳定拓展“三资”运作改造收获。保持梯次促进，聚焦国有企业改造深化擢升手脚、促进低浸水电气价钱和物流本钱改造等15项改造事项，动态执行一批有岳阳特性、全体有得回感的“幼隐语”改造项目，造成一批象征性改造收获。

　　加强科技赋能抓立异。保持教导科技人才一体促进，促进高校学科专业结构与地方繁荣、商场需求越发密切纠合，肆意执行“巴陵人才布置”，吸引大学生留岳来岳立异创业。加强科技立异和物业立异深度协调，超过企业科技立异主体身分，加大全社会研发进入，巩固学问产权创建维护操纵，执行一批宏大科技攻闭、要点研发表置科技收获转化项目，促进更多科技收获完成物业化。落实科技惠企策略，阐扬财务资金开导用意，修筑投担、投贷联动的科技金融援帮体例。筑好用好科技立异平台，以湖南今世石化物业协同立异探究院、新资料院士专家职业站、中试基地等为要点，奋力打造中部区域今世石化科技立异高地。

　　加强降本增效优处境。融入和办事世界同一大商场创设，延续优化营商处境，进一步低浸企业归纳运营本钱。深化“高效办成一件事”改造，完成更多事项跨部分联动、跨事项联办、跨编造联通；做实园区办事核心，优化“绿色通道”“帮办代办”办事机造；深化政务办事增值化改造，进一步筑好用好“湘易办”岳阳旗舰店。保持和落实“两个绝不波动”，落实平正竞赛审查轨造，发展表率涉企法律专项手脚，出力办理拖欠民企账款、涉企策略落实等超过题目，依法维护各式谋划主体权柄。“企业创建财产，当局创建处境”，咱们将把崇企重商动作岳阳的昭着标识，以最大敬意礼遇企业家，以最好策略厚遇企业家，主动援帮空旷民营企业静心立异繁荣、敢干敢闯敢投、踏结实实把企业办好，完成政企同频共振、双向奔赴！

　　延续促进处境污染防治。踏实抓好中间和省生态处境维护督察、长江经济带生态处境警示片等反应和披露题目整改，以题目整改动员生态处境全域解决。深化执行“守卫蓝天”十大手脚和“碧水攻坚”十大工程，促进要点区域、要点行业大气污染深度解决，延续改革气氛质地；高质高效执行核心城区水处境归纳解决，提速存在污水收罗解决和雨污分流改造，抓实口岸和船舶污染防治、城乡黑臭水体解决，巩固湘江流域岳阳段、黄盖湖、南湖等水域监测囚禁。加大涉镉等重金属污染源排查整顿力度，有用管控泥土污染危机。

　　肆意发展生态维护修复。庄重落实河湖长造，延续稳定长江“十年禁渔”生效，加强河流解决和岸线整顿，深化东洞庭湖归纳行政法律改造，执行东洞庭湖流域河湖湿地维护修复项目，圆满生态维护积蓄机造，促进要点流域水生生物多样性复兴和栖息地修复，已毕洞庭湖国度天色观象台及梯度情景观测塔编造创设，爱护洞庭湖流域要点水域生态处境安静。贯彻落实《岳阳市铁山川库饮用水水源维护条例》，加快坪费湖补水工程创设。推深做实林长造，延续促进天然维护地创设、山川林田湖草一体化维护和编造修复，主动创开国际湿地都市。

　　加快繁荣统统绿色转型。肆意繁荣绿色低碳物业，教育绿色造造等新延长点，主动创开国度级绿色园区、绿色工场，促进物业组织、能源组织、交通运输组织绿色转型，开导造成绿色临盆存在方法。立异促进生态产物价钱转换，深化平江、君山生态产物价钱完成机造试点，援帮平江、汨罗、南湖新区创开国度级“两山”推行立异基地，主动开荒生态产物权柄、收益与信用相纠合的专项金融产物，加快生态编造碳汇开荒，寻觅“林地承包谋划权流转+碳汇项目开荒+碳汇营业”资产组合形式，促进芦苇、农作物秸秆“五化”诈欺，打造天然生态编造碳汇监测和生态产物价钱完成“岳阳形式”。

　　超过更新靓城。抢抓国省新型城镇化战术五年手脚布置试点机会，填塞阐扬城镇存在污水解决本领擢升都市、新型城镇化要点潜力县市区两项国度试点用意，环绕城中村、老旧幼区、危房改造和老旧街区厂区更新等要点范畴，深化执行都市更新手脚，补齐市政基本措施短板。科学编造都市地下管网管廊及措施创设改造执行计划，竭力求取中间资金援帮，凑集促进一批要点项目创设，擢升海绵都市演示程度。激劝搀和用地、诈欺好边角零散地块和桥劣等空间，科学合理结构社区型群多办事措施。

　　超过办会兴城。依照“诚心诚心、务务实效、越办越好”的央求，环绕“生态风”“文明味”“国际范”，以一流的标的定位办好第四届省旅发大会。创设一批彰显岳阳特性的优质旅游项目和都市风貌提质项目，筑成运营岳阳楼夜游演艺、洞博馆展陈等观摩项目，出力把岳阳楼史籍文明维护诈欺演示片区打酿成寰宇一流史籍文明街区，提质升级国度级旅游度假区和洞庭湖两岸文旅景象带，主动申报创设寰宇级旅游度假区，延续擦亮江豚、麋鹿、候鸟、熊猫四张生态手刺，打响“洞庭寰宇水、岳阳寰宇楼”品牌。促进石牛寨创筑寰宇地质公园，创筑一批上等第旅游景区、星级旅游饭铺等，完成“办一次会、兴一座城”标的。

　　超过文明塑城。增进群多文明供应，促进优质文明直达下层。以“岳阳楼日”等行径为载体，深化开掘“四种心灵”期间内在；巩固屈子祠、张谷英村、柳庄等史籍文明遗产维护传承，促进汨罗江干端午习俗、岳州扇创造手艺等非物质文明遗产编造性维护，擢升任弼时回想馆、平江起义回想馆、新墙河抗战史实列举馆等血色旅游教导成效，寻觅市域博物馆“省市县联动”兼顾协作繁荣机造，促进巴陵戏、洞庭渔歌、古琴曲等卓绝古代文明进校园，延续办好“洞庭渔火季”行径，援帮汨罗打响“村BA”品牌。促进文明和科技深度协调，教育强大视频文创、动漫游戏、数字文博等新业态，造成更多文明物业延长点。

　　加快县域经济提质升级。促进“1+5”强县工程，新增GDP过500亿元县市1个。促进以县城为要紧载体的城镇化创设，加快产城协调繁荣，擢升县城群多办事出力和程度，促进农业搬感人丁市民化。援帮市县协调繁荣，促进融城区域基本措施和群多办事保护范畴创设。保持强县促镇带村，创设农产物产地冷藏保鲜措施系统，加快全域乡下“客货邮”协调繁荣，促进县城基本措施和群多办事向乡间延迟笼盖。加快繁荣县域主导物业和特性物业，连续擢升县域经济繁荣程度，争创县域经济高质地发出现范区。

　　肆意促进今世农业繁荣。苛守耕地红线，扛牢粮食安静仔肩，落实新一轮千亿斤粮食产能擢升手脚，延续执行“幼田改大田”，圆满高法式农田创设验收管护机造，确保粮食播种面积褂讪正在725万亩以上。加快岳阳国度农高区、君山国度农业绿色繁荣先行区创筑，促进岳麓山种业立异核心洞庭湖区域核心、洞庭实习室（食物工程与安静）、国度杂交水稻工程技能探究核心岳阳分核心等创设，出力促进今世措施农业繁荣，寻觅增添凑集育秧措施归纳诈欺、工场化养鱼，创设亚热带特性生果博览园。健康“国企+新型谋划主体+村全体经济结构”共筑形式，教育强大农产物加工主体和龙头企业。做好土特产作品，援帮“垄上岳阳”优质农产物品牌系统创设，做大做响君山银针、华容芥菜、岳阳王鸽、樟树港辣椒、平江辣条等特性品牌，加强品牌维护，增添物业范畴，抬高农业归纳效益和竞赛力，加快打造大美湖区优质农产物基地。

　　稳定拓展脱贫攻坚收获。以物业兴盛为要点，因地造宜繁荣乡间物业，打造一批高质地天井经济演示县、演示村，千方百计拓宽农人增收渠道。圆满帮扶项目联农带农机造，健康防返贫监测和帮扶机造，牢牢守住不发作范畴性返贫底线。繁荣强大村全体经济，延续化解村级债务。填塞用好供销合营社这支气力，连续夯实为农办事基本。踏实促进乡间创设手脚，兼顾抓好乡下茅厕革命、存在污水垃圾解决、村庄整顿和村容村貌擢升，巩固古代乡村维护，创设一批和美乡间。

　　兴盛繁荣社会事迹。执行新期间基本教导扩优提质手脚，促进学前教导普及普惠、负担教导优质平衡、高中教导统统兴盛，寻觅树立集团化办学和中表共同办学机造，启动岳阳学院招生，援帮湖南理工学院“创大申博”、岳阳职院升本，加快修筑职普融通、产教协调的职业教导系统，申报世界体育鼓励青少年身心矫健职业试点市，巩固特意教导、奇特教导职业，加快公办特意学校创设；促进全民健身与全民矫健深度协调，抬高竞技体育归纳能力。落实疾病防卫操纵系统改造，加快市疾控核心大楼投用；巩固公立病院高质地繁荣，已毕市核心病院新院徙迁；圆满分级诊疗机造，促进密切型县域医共体创设；圆满中医药约束体例，加快国度中医药传承立异繁荣试验区创设；巩固无偿献血招募，保护临床用血安静；深化发展爱国卫生运动，稳定国度卫生都市创筑收获。

　　健康社会保护系统。超过就业优先导向，落实要点范畴、要点行业、城乡下层和中幼微企业就业援帮布置，鼓励应届高校结业生、退伍甲士、农人为、残疾人、退捕渔民、脱贫人丁等要点群体就业；落实物业、就业等帮扶策略，设立返乡创业搀扶基金，寻觅树立大学生创投基金，援帮多渠道灵便就业和新就业形式繁荣。稳步擢升城乡低保、残疾人“两项补贴”、孤儿和结果无人扶养儿童根本存在最低保护法式，促进社会保护从轨造全笼盖迈向职员全笼盖。加快市痊可病院扩筑及心灵卫生措施开发改造，打造湖南以至中部区域心灵卫生痊可核心。加快无阻塞处境创设。促进《岳阳市居家养老办事条例》执行，肆意繁荣康养物业、银发经济，创设友谊型社会。促进殡葬办事降费提质，增进殡葬办事基本措施供应。深化医保支拨方法改造。保护妇女儿童合法权柄，圆满生育援帮策略，促进人丁高质地繁荣。

　　加力促进灾后重筑。加快华容、平江等地灾后重筑，竭力促进团洲垸蓄滞洪区住民迁开国度试点，加快安放房创设，确保凑集安放住民正在汛前整个住进新房。落实教导、医疗、就业、信贷、保障等帮扶策略程序，刚毅防备因灾致贫返贫。藏身长治久安，寻觅迁筑长效机造，把灾后复兴重筑与促进新型城镇化、乡间统统兴盛、打造今世农业演示区等纠合起来，确保搬得出、稳得住、能繁荣；主动争取国省策略资金，肆意执行一线防洪大堤编造解决与病险水库除险加固工程，擢升防灾减灾本领。

　　办好要点民生实事。正在已毕省级要点民生实事基本上，竭力办好10件市级要点民生实事。①完成医疗救帮全笼盖；②改新筑核心城区地下管网13.34公里；③提质改造核心城区市容市貌；④已毕96处乡下黑臭水体解决；⑤络续实行孕产妇13种致畸基因免费筛查；⑥闭切扶帮布置生育奇特家庭；⑦创设高法式农田29.89万亩；⑧升级改造铁山供水工程及措施；⑨发展“送戏下乡”演艺和全民阅读增添行径；⑩提质改造城乡电网。“民之所望，政之所向”，咱们将永远把保护和改革民圆活作价钱寻找，情牵万家灯火，闭心家长里短，起劲把实事工程办成人心工程，让实事清单造成甜蜜清单！

　　筑牢安静繁荣底线。落细国务院安委会安静临盆“十五条”硬程序，深化发展安静临盆治本攻坚三年手脚，超过抓好专项整顿、隐患解决、科技兴安等职业，刚毅停止较大及以上临盆安静事件发作。树牢“大应急”看法，肆意执行天然苦难防治、应急本领擢升工程创设，促进安能集团岳阳基地、消防赈济培训基地创设，擢升应急赈济本领和步队专业化程度。主动操纵防汛抗灾复盘收获，兼顾抓好防汛抗旱、丛林防灭火、地质苦难防治、城镇燃气安静题目整顿等职业，擢升本色安静程度。加强食物药品全链条闭环囚禁，守卫“舌尖上的安静”。

　　提防化解宏大危机。稳妥解决要点企业资金链、中幼金融机构危机，依法滞碍犯警金融行径。巩固全口径地方债务囚禁监测，落实当局债务约束情形申报轨造，表率平台公司谋划约束，确保债务不爆雷、“三保”连续链、舆情不炒作、隐债不新增。主动提防化解房地产范畴危机，加快危机楼盘解决，做好“保交房”扫尾职业，促进保护性住房创设、“平急两用”群多基本措施创设、城中村改造“三大工程”。狠抓审计查出题目整改。统统落实认识形式职业仔肩造，爱护搜集讯息安静。

　　圆满社会解决系统。落实《信访职业条例》，深化促进信访职业法治化，常态化发展指导干部带动接访、阅批全体来信，促进综治核心表率化创设，全域增添“群英断好坏”职业法，圆满社会抵触多元防卫转圜化解机造，打响新期间“枫桥经历”岳阳品牌。深化执行文雅乡风创设工程，促进乡下移风易俗和乡间解决系统创设。增添汨罗未成年人维护“不让一个孩子落伍”经历。打好新期间禁毒公民战斗，确保戒断三年未复吸职员擢升5%。圆满社会治安举座防控系统，深化促进反电诈攻坚和常态化扫黑除恶，提防异常恶性事故发作，创设更高程度的“泰平岳阳”。巩固国防发动系统和本领创设，深化发展全民国防教导和双拥共筑，稳定繁荣新期间军政军民联结。

　　诸位代表！繁荣的重担、公民的重托，对当局职业提出了新的更高央求，咱们将功夫不忘“打铁还需自己硬”，以彻底的自我革命心灵巩固当局自己创设。筑牢绝对忠厚风格。保持用习新期间中国特性社会主义思思凝心铸魂，深切体味“两个确立”的决断性意旨，巩固“四个认识”、刚毅“四个相信”、做到“两个爱护”；把保持党的指导贯穿当局职业各方面全历程，正在市委的坚决指导下，郑重贯彻落实上司各项决定安排，把忠厚掌管落实到实质手脚上、展现正在完全职业中。把牢依法行政准绳。深化贯彻习法治思思，延续促进当局机构、性能、权限、标准、仔肩法定化，深化行政法律体例改造，擢升行政法律质地，刚毅查处乱收费、乱罚款、乱摊派等举止；承认靠行市人大及其常委会决议决断，主动接纳人大依法监视、政协民主监视，广大接纳纪检监察、国法、财会、审计、统计、议论和社会监视，把行政权利晒正在阳光下，闭进轨造的笼子里。树牢真抓实干导向。筑设和践行确切治绩观，把大抓落实动作当局职业的主旋律，保持职业项目化、项目仔肩化、仔肩完全化，对确定的宏大工程、要点项目、要紧事项，昭彰进度、跟踪调节、限时办结，并按期申报阶段性生效。阐扬绩效调查“引导棒”用意，保持正向慰勉与反向惩戒并举，旗号昭着为实干者撑腰，向躺平者亮剑。守牢清廉从政底线。锲而不舍落实中间八项法则及其执行细则心灵，锲而不舍促进党风廉政创设和反陈腐斗争，巩固对权利凑集、资金聚集、资源富集等要点范畴和要害症结囚禁，起劲做到干部清正、当局正直、政事清明。保持勤俭办统统事迹，不该上不行上的项目一个不上、不该花不行花的钱一分不花，用当局过“紧日子”换全体过“好日子”！

　　诸位代表！风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需马不休蹄。让咱们越发密切地联结正在以习为中心的党中间边际，正在岳阳市委坚决指导下，锚定“三高四新”优美远景，保持“1376”总体思绪，踔厉立志、勇毅前行，竭力促进高质地繁荣，为奋力开创中国式今世化“七个岳阳”新地势而联结搏斗！

　　三高四新：出力打造国度要紧前辈创造业高地、拥有中心竞赛力的科技立异高地、内陆区域改造怒放高地；正在促进高质地繁荣上闯出新门道，正在修筑新繁荣格式中露出新动作，正在促进中部区域振兴和长江经济带繁荣中彰显新掌管，奋力谱写新期间保持和繁荣中国特性社会主义的湖南新篇章。

　　“1376”总体思绪：“1”是永远记得“守卫好一江碧水”殷殷嘱托；“3”是正在锚定“三高四新”优美远景中加强融入长江经济带认识、省域副核心认识、内陆区域改造怒放高地认识；“7”是统统左右打造能力岳阳、肥沃岳阳、妍丽岳阳、怒放岳阳、甜蜜岳阳、泰平岳阳、新风岳阳“七个岳阳”这一标的义务；“6”是攥紧抓实“抓物业、促协作、优生态、扩怒放、惠民生、防危机”六项要点职业。

　　十个兼顾：‌兼顾好稳和进、立和破，‌兼顾好稳延长和稳预期，‌兼顾好扩内需和优供应，兼顾好今世化物业系统创设和区域协作繁荣，‌兼顾好都市和乡下，‌兼顾好园区内和园区表，‌兼顾好“条”和“块”，‌兼顾好繁荣经济和改革民生，‌兼顾好开源和节省，‌兼顾好高质地繁荣和高程度安静。

　　八大手脚：物业培塑、立异擢升、引发需求、改造攻坚、主体强身、区域共进、安静守底、民生可感等八大手脚。

　　“4×4”今世化物业系统：今世石化、绿色矿业、食物加工、轻工纺织4大古代物业，工程机器、轨道交通装置、今世农业、文明旅游4大上风物业，数字物业、新能源、大矫健、空天海洋4大新兴物业，人为智能、性命工程、量子科技、前沿资料4大改日物业。

　　“1+3+X”今世化物业系统：改造擢升今世化工古代物业，稳定延迟口岸物流、今世农业及绿色食物加工、体裁旅游三个上风物业，教育强大前辈装置创造、轮回经济、医药矫健等新兴物业和前瞻结构生物创造、氢能等改日物业。

　　DUS测试：对申请维护的植物新种类举行特异性（Distinctness）、一概性（Uniformity）和褂讪性（Stability）的栽培占定试验或室内分解测试的历程。

　　三区一港五港口：中国（湖南）自正在商业试验区岳阳片区、中国（岳阳）跨境电子商务归纳试验区、城陵矶归纳保税区；启运退税港；汽车、肉类、粮食、生果、进境原木进口指定港口。

　　徐特立项目：以我国闻名教导家徐特立先性定名，打造教导为民办实事品牌。从2023年起，全省诈欺两年功夫援帮86个县（含县级市）的100所县域遍及高中发展法式化创设。

　　三查一曝光：通过专家诊查、行业互查、企业自查和曝光超过题目，促进宏大事件隐患闭环约束、整改销号。

　　四造一规程：全员安静临盆仔肩造、庄重有用的赏罚轨造、隐患排查解决职业轨造、安静临盆培训轨造及一线岗亭安静操作规程。

　　“六大类”项目：省要点、市要点、凑集开工、中间预算内投资、超永久格表国债、地方专项债六类项目。

　　一个崇敬、五个兼顾：崇敬都市繁荣法则；兼顾空间、范畴、物业三大组织，兼顾筹办、创设、约束三大症结，兼顾改造、科技、文明三大动力，兼顾临盆、存在、生态三大结构，兼顾当局、社会、市民三大主体。