2025年北京两会岁月，北京市政协委员、首都经济交易大学工商束缚学院院长、中国ESG探讨院院长柳学信带来了《闭于加快先试先行，把北京打酿成环球ESG高地》的提案。

　　这是他连绵两年提出闭于北京市开展ESG的倡议。2024年北京两会岁月，他带来了《闭于加快将北京打酿成为ESG先行树范区》的提案。

　　提案除表，北京市正在ESG规模手脚不时。2024年6月，北京市发改委正式印发《北京市促使境遇社会统辖（ESG）体例高质料开展践诺计划》，随后，北京市向阳区开展转换委颁发了藏身向阳区的ESG体例高质料开展计划。

　　2025年头，北京市审计局2025-2027年度金审工程三期（政务云租赁）云估计贪图办事采购项目就手达成招标采购。该项目率先试点将“披露ESG通知”纳入供应商中标条目，成为首个实行将ESG体例摆设与当局采购场景联动的当局采购项目。

　　2025年3月20日，中闭村延庆园正式颁发《2024年中闭村延庆园境遇、社会及统辖（ESG）通知》，全方位展现了园区正在境遇、社会和统辖三大维度下的可接续开展行为与收获。

　　目前，中国内地四座一线都会中，上海、北京、深圳接踵颁发了闭于促使ESG开展的策略文献。暂时候，ESG似乎成为都会晋升可接续开展逐鹿力的“金钥匙”。

　　21世纪被称为“都会”的世纪，每天都有成千上万的人来到都会寻找更好的作事和存在机缘。遵照联络国人居署（United Nations Human Settlements Programme，UN-HABITAT）颁发的通知，2007年，正在人类史籍中都会人丁占比初次逾越一半；2023年，环球56%的人丁存在正在都会，估计到2050年这一比例将增加至72%。

　　大范围都会化对经济、社会和境遇发作了强大影响。一方面，都会是国度和区域经济开展的引擎，孝敬了环球80%以上的GDP；都会也是实行人心理思和寻求的平台，举动改进核心，都会吸引了大方优异人才的涌入。另一方面，都会也是许多环球性题目标泉源，比方境遇污染、交通拥挤、穷人窟题目等，据统计，都会一经成为环球最大的大气污染源，排放了环球约75%的二氧化碳。

　　都会可接续开展一经成为21世纪最为闭节的环球性议题之一。2016年，第三届联络国住房和都会可接续开展大会正在厄瓜多尔首都基多召开，会上通过了《新都会议程：为完全人摆设可接续都会和人类住区基多宣言》，提出要使用都会化带来的机缘，发扬都会化促使实行改良型可接续开展的潜力，以摆设见谅、安宁、有韧性和可接续的都会和人类住区。

　　为寻求区别类型都会可接续开展的有用旅途，2016年12月，国务院印发《中国落实2030年可接续开展议程改进树范区摆设计划》。2018年3月，国务院正式批复应承深圳市、太原市、桂林市摆设国度可接续开展议程改进树范区；2019年5月，国务院分袂批复应承湖南省郴州市、云南省临沧市、河北省承德市摆设国度可接续开展议程改进树范区；2022年7月，国务院批复应承湖州市、徐州市、鄂尔多斯市、枣庄市、海南藏族自治州摆设国度可接续开展议程改进树范区。

　　都会可接续开展是方向，而ESG理念和形式供应了一种落实都会可接续开展方向的旅途。正在都会可接续开展视角下，“都会ESG”根基包含了境遇（绿色根蒂举措、应对天色蜕变等）、社会（都会寓居的见谅性、平正性等）和统辖（透后和高效的都会束缚等）。

　　举动中国最具代表性的一线都会，北京、上海和深圳分袂从区别角度给出了使用ESG促使都会可接续开展的计划，向环球通报了闭于摆设可接续都会的考虑和宏愿。

　　2024年6月14日，北京市发改委正式印发《北京市促使境遇社会统辖（ESG）体例高质料开展践诺计划》。计划藏身新期间首都高质料开展，提出了促使北京市ESG体例高质料开展的20条全部行为和设施。

　　随后，10月17日，北京市向阳区开展转换委颁发《北京市向阳区促使境遇社会统辖（ESG）体例高质料开展践诺计划》，提出周全深化ESG体例摆设、接续晋升ESG特性逐鹿力、打造ESG树范试点、足够和深化ESG实施和完备ESG保证机造五项核心作事。

　　举动中国的首都和世界政事核心、文明核心、国际往来核心、科技改进核心，北京市ESG策略定位高远，策略方向清楚。计划清楚提出要成为“ESG开展世界高地和国际代表性都会”。

　　最初，发扬策略先导影响，打造ESG体例高地。北京市举动世界政事核心、文明核心和国际往来核心，是国务院部分所正在地，也是联络国驻华机构、国际可接续开展原则理事会北京办公室等国际机构所正在地，可富裕发扬策略先导影响和国际换取上风，构修拥有中国特性并与国际接轨的ESG体例。

　　其次，发扬学问和工夫上风，打造ESG生态高地。北京市可富裕发扬高校探讨机构、行业商协会、商议机构、事情所等专业机构聚积地的上风，打造办事于企业可接续开展的ESG生态体例，拓展ESG办事商场。

　　第三，发扬人才上风，打造ESG人才培植高地。北京市可集合高校资源、探讨机构以及办事机构资源，培植北京市经济社会可接续开展、绿色低碳转型所需的ESG专业人才。

　　除夸大音信披露、生态体例摆设、评级体例开展、实施足够深化、试点树范和囚系体例等实质，北京市ESG策略还奇特眷注妥洽开展，包含促使京津冀ESG协同开展，饱励三地巩固ESG协同开展总体计划策画，促使京津冀人才、金融、工夫、音信等ESG因素活动；也分身了区别类型企业的ESG开展，如增征指导联系机构摆设公益性、简捷、轻量化ESG音信束缚与披露体例，更好办事中幼微企业和社会构造音信披露和自我评议。

　　2024年3月1日，上海市商务委员会颁发了《加快晋升本市涉表企业境遇、社会和统辖（ESG）本事三年行为计划（2024-2026年）》。举动世界首个省级ESG行为计划，该计划对标国际，藏身本土，旨正在周全晋升上海涉表企业ESG本事和水准、成立ESG理念，打造出既切合国际通行圭表又兼具中国特性的企业ESG圭表体例。

　　计划提出了全部的行为方向：到2026年，根基酿成上海市当局、行业构造、涉表企业、专业办事机构协同参预、协同开展的涉表企业ESG生态体例。上海市涉表企业ESG理念周全成立，企业ESG本事和水准明白晋升。力图拥有涉应酬易的国有控股上市公司ESG音信披露实行全笼罩、民营上市企业ESG音信披露率明白抬高。开端修树企业ESG通知编造及评议圭表体例，进一步晋升上海ESG作事正在国内及国际的影响力。大举引进一批ESG规模国际着名专业办事机构，培养一批具备国际认同的本土ESG专业办事机构，进一步晋升ESG专业办事能级和水准。颁发一批涉表企业ESG优异案例，进一步发扬ESG创更生态摆设树范引颈影响。

　　上海市ESG策略的明显特质是聚焦于涉表企业ESG本事晋升。举动国际化多半会和金融核心，上海市ESG策略拥有国际视野、商场导向等特质，同时眷注ESG金融产物改进、培养ESG专业办事本事等方面。

　　正在国际视野方面，上海市ESG策略夸大发扬绿色低碳财产根蒂优良、专业办事业发展、企业国际化水准上等上风，以涉表企业国际化高质料开展的需求为导向，聚焦对表投资、对表承包工程、进出口交易等核心规模，依托行业协会、社会构造和专业办事机构等主体，主动饱励上海市涉表企业加快晋升ESG本事和水准，打造切合国际通行圭表兼具中国特性的企业ESG圭表体例，进一步晋升涉表企业的国际逐鹿力。同时，夸大发扬浦东新区及自贸试验区临港新片区先行先试影响，周全对接国际经贸规定和ESG国际圭表，饱励物品交易、办事交易、数字交易、对表投资互帮等规模率先发展高水准、国际化ESG本事摆设。

　　正在商场导向方面，举动中国的经济核心和国际金融闭键，上海市具有上海证券买卖所、上海境遇能源买卖所、上海股交核心及上海数据买卖所等多方针商场平台，为上海市ESG联系运动的深刻发展供应了坚实的根蒂和有力的饱励。“ESG商场增效赋能行为”成为上海市ESG策略提出的三大行为之一。

　　正在改进ESG金融办事和产物方面，上海市ESG策略荧惑金融机构正在危险束缚、产物研发、投资决议等方面主动践行ESG理念，完备公司统辖，主动发展ESG音信披露；增援金融机构、买卖商场等主体巩固ESG金融产物与办事改进，足够ESG指数产物供应；荧惑金融机构遵循商场化规则自决决议，为ESG评级高的企业供应利率优惠或简化交易料理流程；荧惑境内金融机构参预切合ESG理念的国际摆设项目，供应信贷、股权、债权等多元化融资渠道；增援切合前提的境表里金融机构和企业依托上海金融商场刊行ESG核心债券；增援ESG出现优良的企业刊行上市。

　　正在培植强壮ESG专业办事机构方面，上海市ESG策略分身引进和培养，提出增援专业办事机构主动拓展ESG办事畛域，晋升ESG国际办事本事，加强品牌着名度和国际影响力；大举引进一批国表里着名ESG联系专业办事机构落户；汇总动态推出上海市ESG专业办事机构音信，巩固与涉表企业对接；巩固ESG专业办事机构束缚，指导专业办事机构典范开展，不时完备行业诚信自律机造和职业德行原则。

　　3月18日，深圳市开展和转换委员会颁发了《深圳市饱励境遇社会统辖（ESG）体例摆设 帮力打造可接续开展前锋都会作事计划（2025-2027年）》，清楚提出改日三年深圳市ESG开展的方向和核心作事，这也标记着深圳成为继上海、北京后，第三个出台饱励ESG开展的体例性策略的一线都会。

　　《计划》清楚提出，到2027年，实行市属直管企业和国企控股上市公司ESG披露全笼罩，新一代电辅音信、绿色低碳、数字与时尚、高端配备、新原料、生物医药与康健等核心规模的深圳A股上市公司披露率力图达60%，同意不少于10项ESG联系圭表指南，培养或引进不少于10家ESG披露、鉴证、评级着名办事机构，培养不少于30家拥有国际影响力的ESG实施前锋企业，可接续开展挂钩金融产物范围及办事效益接续晋升，根基酿成头部企业ESG高水准实施、绿色财产链与供应链体例高圭表摆设、ESG投融资商场高质料开展的生态体例。

　　举动世界性经济核心、世界优秀修造业基地、对表绽放家数、国际科技改进核心，深圳市ESG策略除夸大ESG生态摆设、足够ESG金融产物与办事、巩固ESG规模的国际换取与互帮表，另有两个明显特点。

　　深圳市ESG策略的一个明显特点是聚焦闭节规模和症结，分类施策。深圳计划眷注的核心规模包含市属国有企业、表贸企业、民营中幼企业、ESG商议办事机构等，并对区别规模提出了区此表ESG开展央求，如针对表贸企业，提出荧惑表贸企业主动采用绿色策画理念，践诺绿色修造工夫，修树涵盖各主体各症结的全性命周期绿色供应链，传导ESG披露央求，动员上下游企业协同绿色转型。饱励智能终端、新能源汽车、光伏、锂电池、跨境电商等规模的表贸龙头企业与对表交易伙伴ESG策略对接，将ESG纳入企业计谋计划，推动ESG体例摆设，完备ESG数据束缚，修树能源消磨、碳排放、放弃物处分等闭节数据搜聚机造。增援第三方检测机构加快拓展表贸产物全性命周期碳萍踪、碳标签评议办事。

　　同时，环绕深圳市20大优秀修造业园区和20大科技改进财产集聚区构造，增援发展福田金融办事、罗湖商贸时尚、南山高端配备修造、宝安智能终端、龙岗绿色低碳、龙华数字能源、坪山智能网联汽车、光后新原料等ESG财产改进试点，增援河套深港科技改进互帮区、前海深港新颖办事业互帮区等发展“ESG+数据买卖”“ESG+科技办事”“ESG+国法办事”试点，寻求ESG新型贸易形式。

　　深圳市ESG策略的另一个明显特点是饱励ESG与数字工夫协调开展。其策略实质包含两个方面：一是伸张ESG数据资源供应。推动ESG数据资源“一数一源”，依法合规发展生态境遇、能源资源、商场囚系、学问产权、行政惩处、安宁出产等政务数据有序绽放，荧惑寻求发展ESG联系大多数据授权运营，晋升ESG大多数据取得方便性。荧惑新一代电辅音信、绿色低碳等行业头部企业寻求修树企业或行业数据空间，正在落实数据分类分级爱护轨造央乞降保证各方合法权柄的条件下绽放数据，修树具备行业特性的ESG专题数据库。主动参预温室气体观测站网和地空天立体监测体例的摆设，巩固高精度连绵碳监测工夫的行使。

　　其余，主动饱励ESG数据开采使用。依托市当局数据绽放平台、“深碳云”、绿色金融大多办事平台、企业碳账户等，健康完备ESG数据大多办事根蒂举措，供应ESG策略、准则、圭表、通知、评级等音信查问办事。增援数据办事商、ESG商议机构改进开采ESG数据麇集、统辖、决议商议等数据产物和办事，打造一批数据因素典范行使场景。荧惑寻求ESG多元化数据通畅买卖，为金融机构产物开采、投融资束缚、风控束缚供应数据维持。