编者按：2024年12月1日下昼，2024云河东京国际研讨会“中国企业新征程：更始、集聚与出海” 正在日本东京歌剧城召开。云河都会商讨院共同主办，中国互联网音讯核心媒体维持。

　　杨伟民第十三届天下政协经济委员会副主任、邱晓家统计局原局长、李国平北京大学首都成长商讨院院长、周牧之云河都会商讨院院长举动与会嘉宾，畅叙了举动环球三大科技集群之一北京的上风和亏空。

　　寰宇常识产权构造（WIPO）每年宣布一份《环球更始指数》叙述来评议环球的科技集群。鉴于该叙述的评议只控造于PCT专利申请量和科学出书物论文宣布量两个目标，北京市国民当局参事室与云河都会商讨院合营商讨推出《环球三大科技集群科技更始展现斗劲商讨》叙述，正在领悟该指数的底子上，使用云河都会商讨院《中国都市归纳成长目标》的目标，对东京-横滨、广州-深圳-香港、北京这三大科技集群举行了更通盘的斗劲领悟，进一步琢磨了北京科技更始的特性、上风和亏空。并针对北京学术商讨能力雄厚，实战才力相对虚亏的状况，提出了极少战略提议。

　　北京市的行政面积极端大，广州-深圳-香港唯有北京的74.3%，东京-横滨的面积仅为北京的16%。生齿周围最大的是广州-深圳-香港，多达4,412万人，是北京的2倍，东京-横滨的2.5倍。经济周围上看也是广州-深圳-香港最大，是东京-横滨的1.2倍，北京的2.1倍。

　　研发职员数目是广州-深圳-香港最大，是东京-横滨的1.1倍，北京的1.4倍。研发经费付出最多的是东京-横滨，是广州-深圳-香港1.4倍，是北京的1.6倍。但北京的研发强度最大，广州-深圳-香港最幼。

　　三大科技集群中，大学数目最多的是东京-横滨，有160所，寰宇顶级大学数目也最纠合，广州-深圳-香港次之，北京起码。不过正在校大学生人数广州-深圳-香港最多，东京-横滨次之，北京起码。

　　三大科技集群中，主板上市公司数目最多的是东京-横滨，其次是广州-深圳-香港，北京唯有东京-横滨的28%。但正在三大科技集群中北京是寰宇五百强企业数目最多的都市，由于中国的央企总部多数纠合正在北京。

　　通过商讨咱们涌现北京正在科创之途上有几大特色：一是偏学术，轻实战。北京正在科学论文宣布上上风非常，但正在专利申请方面相对滞后。二是北京研发强度固然最大，但现实研发经费体量正在三个集群里起码，正在研发职员人均研发经费上与东京-横滨已经存正在较大差异。三是总部经济的研发进入极端少。北京固然纠合了大量央企和国企的总部，不过这些企业正在北京的研发进入还太少。

　　北京照旧科创型企业太少。比方幼米正在北京，其他闻名的科创企业正在哪呢？新三板的公多半企业也都是海表的。

　　本来，中国的成长确实进入了一个新的阶段，叫做高质地成长阶段。正在该阶段里无论是成长节律照旧组织，无论是成长的业态照旧动力都产生了区别以往的转变。目前看即是节律加倍稳固，组织正在趋势优化，业态加倍高端，动力加倍新型。更始成为了成长的主旋律，搜罗工夫的更始，管束的更始，思思表面更始，体例机造的更始。

　　所谓的科技集群即是指正在肯定的区域内，环绕科技更始举行的企业、商讨机构、高校等机构的高度蚁集。这些机构彼此合营角逐，联合饱吹新工夫的成长和科技收获的转化。科技集群时时具有优异的更始处境，可以吸引人才、吸引资金和音讯资源，所变成的更始行径热门，对区域经济成长拥有要紧的饱吹效率。

　　遵循寰宇常识产权构造的评议，目前十大科技集群中有7个位于亚洲，3个位于美国。东京-横滨是环球最大的科技集群，其次是广州-深圳-香港，北京排第3位，首尔排第4位，上海-姑苏科技集群排第5位，加利福尼亚-圣何塞排第6位。正在环球科技集群百强里，中国联贯两年以最多半方针26个集群跻身此中，美国有20个。

　　中国科技集群有以下特性：一是国度政策的主动辅导，二是多元化成长形式，三是商场机造的有用运作，四是偏重人才作育和引进，五是国际合营与交换。通过这些特性的归纳效率，中国的科技集群陆续巨大，为中国的科技先进和经济拉长做出了要紧功绩。

　　中国的科技集群跟欧美日斗劲有本人的上风，也有亏空。上风即是当局主动维持、商场周围大、财富链完善。劣势是更始才力亏空、国际合营现正在越来越难以顺畅打开、产学研交融的差异还斗劲大。

　　要管理这些弱点，该当正在以下六个方面接连辛勤：第一，加大底子商讨和中央工夫进入。第二，优化产学研的合营机造，加强高校、企业、商讨机构的合营。第三，打，夸大国际合营的规模。第四，缔造更有利的更始处境，中国必要形成更始家的泥土。这里包蕴推动更始的文明，对更始者甜头爱戴的机造和蔼应更始的金融处境，以及简化行政审批措施和推动更始的财税轨造。第五，要显着更始的主体是企业，绝对不是国度。咱们必要贸易化的更始，必要可以转化为产物财富的更始，这种更始要靠企业，特地是民营企业，民营企业才真恰是主力军中的主力军。要推动企业增添科技更始进入。第六，奉行人才政策，吸引和作育高主意科研人才，为科技集群供给坚实的智力维持。刚才周教诲说北京侧重于论文，不足偏重实操。本来这是一切国度的题目，正在对于科学家评定职职上，往往过分偏重所谓的论文。

　　北京的更始，两重体例斗劲非常，一是国有科研单元多，二是更始型企业多。北京有中科院、工程院，又有浩瀚的大学、驰名的病院、国有的科研机构。两院院士公多半都正在北京，中国当局的底子商讨的研发经费该当给到北京的最多。正在目前的机造下，对许多科研职员来说，他们的工作即是发论文，论文多评上院士的几率大，科研收获转化率不高。为什么论文多，转化率低，一个要紧缘故是职务出现的科技收获产权不清。《专利法》轨则了“通过产权饱动，选用股权、期权、分红等格式，使出现人或者计划人合理分享更始收益”，但目前为止，落实不到位。

　　北京有许多冒头的更始型企业。华为、阿里、腾讯、幼米、疾手、百度等，总部正在北京或正在北京设有机构。由于北京确实有大宗的优质人才。

　　北京科研收获难正在财富转化上。好禁止易作育极少企业，有收获后跑到其他区域去了，由于本钱高。不过也有其它一种表象，很多出生正在其他区域的企业生长起来后又跑到北京来了，由于北京的营商处境好极少。

　　中国的三大都市群，搜罗来日的第四级成渝都市群，现正在也是中国更始最活泼的地方。每个都市群的状况不太相同。我感触恐怕必要很周密的极少目标来评估和评议。

　　现实上北京举动天下科技更始核心，和粤港澳大湾区、上海两个科创核心比拟，是远远方于它们之上的。除了杨主任提到的中国科学院和工程院，北京又有北京大学、清华大学这些中国最顶级的训诫机构。以是北京这个科技更始核心的定位肯定是面向天下，以来是面向寰宇的。

　　中国过去的成长形式是引进工夫的成长，但正在当下或来日的相当一段时代存正在财富链和价格链的太平题目。以是咱们必要从源流更始上，北京要把原始更始做好，这就导致北京的科技气力里底子商讨占比极端高的表象。而长三角、珠三角这一占比都低于天下均匀程度，它们把北京的科研收获拿去转化了。以是仅从GDP来论北京貌似被低估了，也不公道。

　　珠三角加倍是深圳，像北大、清华都正在那里修商讨生院了。这些地方把表部资源引入，正在本来的财富集群底子之上的产学研的连接，变成更始科技集群，是一种新的成长形式。